Странные назначения на ключевые посты

БЕЗЗАЩИТНЫЙ ОБОРОННЫЙ ИНСТИТУТ

Минувшую пятницу 18 сентября председатель правительства РФ Владимир Владимирович Путин на международном инвестиционном форуме в Сочи заявил, что  в России будет разработана стратегия выхода из кризиса и посткризисного развития.

Нынешний премьер-министр уже неоднократно заявлял о необходимости борьбы с коррупцией, о важности сохранения и развития научно-технического потенциала, которое обеспечивает вооруженные силы новейшими разработками.

Однако назначение в июле 2009 года Юрия Юрьевича Заплаткина генеральным директором ОАО «Корпорация «Аэрокосмическое оборудование»», а Дмитрия Михайловича Шапота – его первым заместителем вызывает вполне обоснованные опасения за судьбу самолетостроения и космонавтики.

Наше досье:

Юрий Юрьевич Заплаткин родился 8 декабря 1063 года в г. Алмалыке Ташкентской области Узбекской ССР. Окончил металлургический факультет  Магнитогорского горно-металлургического института  по специальности инженер-металлург в области «Литейное производство черных и цветных металлов и сплавов», а также – Санкт-Петербургский Университет МВД России по специальности «Юрист». Трудовую деятельность начал в Ленинградском политехническом институте  имени М.И.Калинина (ЛПИ) в качестве инженера-стажера кафедры «Теория и технология литейных сплавов». С января 1999 года – заместитель генерального директора  АО «Внешэкономическое  объединение «Общемашэкспорт» (Москва), затем – по переводу с сентября 2000 г.  – заместитель генерального директора ГУП «Промэкспорт – Оборонные технологии» (Москва) вплоть до ликвидации предприятия в связи с созданием «Рособоронэкспорт». С августа 2001 года – генеральный директор ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт материалов» (Санкт-Петербург). С июля 2005 года  - заместитель главы администрации Московского района Санкт-Петербурга. С сентября 2008 года – первый заместитель генерального директора ОАО «Корпорация «Аэрокосмическое оборудование»». С 3 июля 2009 года - генеральный директор ОАО «Корпорация «Аэрокосмическое оборудование»». Классный чин государственной службы – Действительный Государственный советник Санкт-Петербурга 3 класса, Лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники (2004 года), Почетный металлург РФ (2002 год), Почетный работник промышленности вооружений РФ (2004 год). Награжден медалями «300 лет Российскому флоту», «В честь 300-летия Санкт-Петербурга», «За заслуги в развитии вооружения и военной техники», «200 лет министерству обороны», медалью «М.Т.Калашников», памятными знаками «200 лет министерству обороны», «участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС». Кандидат технических наук, имеет 25 научных трудов по основной научной деятельности. Является редактором двух научно-технических сборников. Действительный член (академик) Санкт-Петербургской инженерной Академии, советник Российской Академии Ракетно-артиллерийских наук.

Дмитрий Михайлович Шапот родился 15 апреля 1958 года в Ленинграде. В 1981 году окончил Ленинградский политехнический институт имени М.И.Калинина (ЛПИ) по специальности «физико-химические исследования металлургических процессов», в 2006 году - Санкт-Петербургский Университет МВД России по специальности «Юрист». Трудовую деятельность начал в 1075 году стрелком ВОХР ЛПИ. С 1981 по 1984 год – инженер Ленинградского отделения Всесоюзного научно-исследовательского института источников тока. С 1984 по 1991 год  - аспирант, младший научный сотрудник, научный сотрудник ЛПИ. С 1991 по 1993 год – научный сотрудник, старший научный сотрудник, начальник группы малого государственного научно-производственного предприятия  «Элекон» (Ленинград). С 1994 по 2002 года – финансовый директор исполнительный директор, директор акционерного общества закрытого типа научно-производственного объединения «Катод» (Сантк-Петербург). С 2002 по 2006 год – заместитель генерального директора, первый заместитель генерального директора, и.о. генерального директора ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт материалов» (Санкт-Петербург). С 2007 по 2008 год – зам. Генерального директора  ООО «Городской центр Экспертиз» (Санкт-Петербург). С мая 2009 по июль 2009 года – советник по корпоративному управлению и структурному развитию ОАО «Корпорация «Аэрокосмическое оборудование»». С июля 2009 года по настоящее время – первый заместитель Генерального директора ОАО «Корпорация «Аэрокосмическое оборудование»». Кандидат технических наук. Награжден медалью «В честь 300-летия Санкт-Петербурга».     

Как указано в нашем досье, господин Заплаткин с 2001 по 2005 год работал генеральным директором ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт материалов» (ЦНИИМ). Господин Шапот с 2002 по 2005 года состоял на должности заместителя, потом – почти год исполнял обязанности гендиректора института. Тогда эти руководители успешно ликвидировали ряд научных подразделений, отправили в металлолом или продал по явно заниженным ценам очень ценное специальное оборудование и материалы, вынудили уволиться многих научных сотрудников, странным образом регулируя финансовые потоки, создали огромную задолжность перед государством, задерживали зарплату сотрудников, фактически, ради одной цели – передать здание института коммерсантам, чтобы создать здесь элитный жилой квартал, бизнес-центр и гостиницу. Только прокуратура сумела объяснить этим господам, что подобные действия  являются прямым нарушением действующего российского законодательства.

Ходом борьбы в секретном институте интересовались не только высокопоставленные военные и политические лидеры нашей страны, но и депутаты, военные ученые из других регионов, журналисты. Потому что ЦНИИМ -  единственная в нашей стране военная лаборатория, где создаются сплавы, керамика, клеи и другие компоненты для межконтинентальных баллистических ракет «Булава» и «Тополь-М». 

Следует отметить, что ЦНИИМ - закрытое учреждение, которое уже более 90 лет ведет научные разработки и производит ключевые компоненты для различных видов современного оружия. Институт работал в годы первой Мировой войны, в условиях разрухи после революции и гражданской войны, во время Великой отечественной войны…

Даже серьезный экономический кризис конца 80-х – начала 90-х, значительное сокращение финансирования военно-промышленного комплекса и развал Советского Союза, где развитие научно-технических разработок всегда было национальным приоритетом, не помешали учёным достигать выдающихся результатов.  

Среди последних достижений института – проект, в котором удалось объединить свойства межконтинентальной и крылатой ракеты. Пройдя большую часть пути до цели через стратосферу, «Тополь» на завершающем этапе траектории движется на бреющем полёте такими зигзагами, что против него бессильна любая современная система противоракетной обороны.

Военный институт разрабатывает уникальную гражданскую продукцию. В октябре прошлого года ЦНИИМ стал обладателем диплома «За разработку значимого национального проекта – 2008». Особое впечатление на специалистов произвёл медицинский имплантат на основе углерода для восстановительной хирургии позвоночника и конечностей.

Ученые открыто борются с чиновниками уже несколько лет

Первый успешный захват зданий института произошло в 2003 году, фактически, из-за весьма странных долгов Юрия Юрьевича. Министерство имущественных отношений федерального правительства во главе  Михаилом Михайловичем Касьяновым, ныне страстным оппозиционером, немедленно издало постановление № 4339-р от 26 сентября о проектировании и реконструкции институтских корпусов по адресу Виленский переулок, дом №15 «…за счёт собственных и привлечённых средств под жилые и нежилые цели».

Решение федерального правительства подтвердила Валентина Ивановна Матвиенко, губернатор Санкт-Петербурга, подписав 28 декабря 2004 года соответствующее постановление за № 2079. Контроль за выполнением был возложен на скандально известного вице-губернатора Александра Ивановича Вахмистрова.

Уже через три года на месте бывших лабораторий и испытательных площадок появился элитный жилой квартал «Преображение». Если верить сайту международной консалтинговой компании Knight Frank, аренда двухкомнатных апартаментов в этом квартале обходится в 3000 долларов в месяц. Кто является счастливым арендополучателем – неясно, зато известно, что учёные не получили от продажи институтских площадей ни копейки. И вообще их мнения никто не спрашивал.

Покушения на недвижимость ЦНИИМ продолжались и дальше. Почти два года институт пыталось обанкротить некое «Агентство структурных преобразований». В интервью «Деловому Петербургу» руководитель «Агентства» Игорь Трубин даже не скрывал своих намерений, заявив, что бизнесмены приобрели вексель у ЗАО «Внешторгбанк Розничные услуги» по стоимости ниже его номинала  - за 10,5 миллионов рублей, поняв, что у ЦНИИМ есть активы, которые позволят им расплатиться.

Стоимость только пяти зданий в центре города, в том числе и напротив Таврического сада, плюс земля под стрельбищем в поселке Елизаветинское три года назад до кризиса оценивались в 350 миллионов долларов. Кроме основных зданий, институту принадлежат 1,5 гектара земли под складами в Коломягах, базы отдыха на озере Суходолье и под Сочи, охотничья база в Климово, пионерлагерь во Всеволожске …

Ученые обращались за помощью в различные инстанции, слышали много правильных слов, получали одобрительные письма, но  реальный вкус победы ощутили лишь тогда, когда стали следовать советам активистов общественных организаций и применять технологии профсоюзов.  Реальную помощь оказала Тамара Борисовна Ведерникова, сопредседатель комитета Единых действий по защите социально-трудовых прав граждан тогда, когда многим казалось, что институт вот-вот закроют,.

Закаленная в профсоюзных боях она помогала составлять письма в прокуратуру и милицию, депутатам Государственной Думы, познакомила с журналистами, которые сумели простыми словами рассказать о сложной проблеме, не боялись публично сказать правду и скрывали имен высокопоставленных чиновников, замешанных в сомнительных махинациях.

Первую победу за свой институт коллектив одержал еще в октябре 2004 года. Тогда руководство института во главе с Юрием Юрьевичем Заплаткиным, не смотря на обилие заказов и регулярно поступающие финансовые средства, на несколько месяцев задерживали выплату зарплаты. Средняя заработная плата рядового сотрудника составляла около 5 тысяч рублей. Свой доход управленцы скрывали. Не смотря на финансовые трудности, НИИ продолжал функционировать. Сотрудники обратились в прокуратуру Центрального района. Правоохранительные органы указали начальникам на нарушение действующего законодательства и обязали выдавать деньги всем работникам. Тогда руководство института впервые почувствовали силу трудового коллектива.

Очередной серьезный конфликт произошел в апреле 2005 года. Формальным поводом стал приказ бывшего гендиректора о сокращении более 100 человек из 430. Его поддержала председатель профсоюзной организации института Аза Александровна Мадисон, которая тогда возглавляла профсоюзную организацию более десяти лет. Постепенно она превратила ее в свою вотчину, подобрав удобный для себя состав профкома. Сама назначала себе зарплату и премии, приобретала для себя и своего окружения путевки, которые выписывали на сотрудников института. Комиссия соцстрахования, проверившая деятельность госпожи Мадисон, выяснила общую стоимость путевок для близких - 92 тысячи рублей.

По требованию одной трети членов профсоюза в  институте 24 мая 2005 года прошла внеочередная профсоюзная конференция. Был выбран новый состав профкома в главе с Галиной Александровной Шемонаевой, одной из ведущих специалистов института, кандидатом технических наук.

При рассмотрении документов предыдущего профкома выявились очень неблаговидные факты. Заседания проводились нерегулярно, особенно по финансовой деятельности, хотя протоколы с фиктивными подписями имеются. Приказы и распоряжения администрации, подлежащие согласованию с профсоюзом, не обсуждались. Все решения профсоюзный босс принимала единолично. Профсоюзная организация давно находилась на картотеке по налогам, штрафам и пеням. Лишь одну работу госпожа Мадисон делала великолепно - раболепствовать перед начальством. Чтобы скрыть результаты своей деятельности, она забрала часть бухгалтерской документации и удалилась в длительный отпуск… Её приходилось разыскивать с помощью милиции.

В мае 2005 года прибыла комиссия из Москвы. 31 июня 2005 года тогдашний генеральный директор института Юрий Юрьевич Заплаткин, ознакомившись с выводами комиссии, написал заявление об увольнении по собственному желанию. Коллектив возглавил Дмитрий Михайлович Шапот, бывший заместитель генерального директора по финансам. Фактически, человек из команды Заплаткина.

Еще 28 июля 2005 года и.о. генерального директора института Дмитрий Михайлович Шапот издал приказ о закрытии института с 15 августа до конца сентября. Главной причиной вынужденного отпуска, по мнению руководителя, стало невыполнение на 50 процентов финансового плана за первое полугодие и недостаточное поступление финансовых средств. Сотрудникам обещали сохранить 2/3 оклада.

Уже 2 августа того же года председатель профкома института Галина Александровна Шемонаева написала письмо господину Шапоту с требованием отменить явно непродуманный приказ. Галина Александровна аргументировала свое требование, во-первых, нарушением действующего трудового законодательства, во-вторых, неясностью источника финансирование коллективного отпуска. Другими словами, раз есть долги, то нужно работать, а не отдыхать. В-третьих, серьезными негативными последствиями отпуска для института - к срыву поставок материалов, заготовок и комплектующих, к большим штрафным санкциям, к потере доверия со стороны заказчиков, к угрозе банкротсва и закрытию института, что противоречит государственным интересам.

Руководители отделов постоянно находили и находят заказы на крупных предприятиях военно-промышленного комплекса. Выполняя их, можно было не только платить приличную зарплату, но и оплачивать расходы на обслуживание зданий, постепенно гасить долги, приобретать новейшее оборудование, даже приобретать жилье для сотрудников института. Все прекрасно понимали, что, начальство, пообещав закрыть институт лишь на полтора месяца, постарается сделать все, чтобы не открыть его никогда.

Ученые написали тогдашнему президенту России Владимиру Владимировичу Путину. Видимо, прочитав не только отчеты своих подчиненных, но критические, серьезные  публикации, политический лидер тогда защитил оборонный институт.

Была одержана убедительная победа в сражении, но война за стратегическое предприятие продолжалась. Пользуясь временным затишьем, нужно было просчитать самые опасные действия современных захватчиков, проанализировать реальный расклад сил, определить самые эффективные технологии защиты. 

Наибольшую опасность, по мнению сотрудников института, представляет продажа уникального оборудования. Так, управленец «новой волны», идейный последователь господ Заплаткина и Шапота, -  Виктор Иванович Пучков, став всего на два дня и.о. генерального директора института, тут же создал комиссию для продажи техники, необходимой для механических испытаний и продал ее. Пыл начальника не успели остановить даже сотрудники прокуратуры, которых немедленно вызвали работники института. Появление такого руководителя, как Виктор Иванович Пучков, становится своеобразным проклятием - банкротство, увольнение, продажа уникального оборудования - любого учреждения. Не исключено, что вслед за Заплаткиным и Шапотом должность генерального директора федерального агентства, которое занимается оборонной промышленностью, может получить Виктор Иванович Пучков.

Другая опасность - передача зданий института, которые расположены в центре города, коммерческим структурам.

А перевод института на окраину города или даже в область, по мнению независимых экспертов, все равно, что разобрать Зимний дворец по кирпичикам, измельчить в труху его экспонаты, а потом  попытаться все это заново восстановить из обломков на новом месте.

О проблемах секретных лабораторий  рассказали гражданские журналисты

Бороться с рейдерами очень трудно в условиях секретности. Военные ученые осенью 2005 года пошли на беспрецедентный шаг. Они стали рассказывать о проблемах института журналистам. Тогда удалось прорвать информационную блокаду и подготовить базу для увольнения господ Заплаткина и Шапота.

Дмитрий Полянский в своей статье «Секретные материалы» (см. «Новую газету в СПб»  от 27-30 октября  2005 года) проанализировал механизм создания долгов военного института, который я то время являлся стратегических предприятий.

Руководство института продало станок за пятнадцать тысяч рублей частной фирме. А та в свою очередь  из-за «ошибки операциониста» перечислила институту уже пятнадцать миллионов. Деньги прислали на арестованный счет, – и они тут же ушли на погашение недоимок. А затем руководство фирмы выставила справедливое требование: случайную переплату нужно вернуть.

Раз денег на счету нет, то военный институт можно ликвидировать, а принадлежащие ему здания – продать. Так и было сделано: три производственных площадки, две из них располагались на 20 тыс. кв. метров в старинных зданиях Виленского переулка в историческом центре рядом со Смольным в историческом, где метр земли до кризиса стоил, как минимум, 18 тысяч у. е… 

Потом в октябре 2005 года всплыл вексель на десять с половиной миллионов рублей, подписанный бывшим генеральным директором ЦНИИ Материалов Юрием Заплаткиным в 2002-м и перепроданный ГУТА-банком частному лицу.

Расплатиться по векселю институт не мог, так как был счет арестован, а печать предприятия  и оригиналы уставных документов исчезли из канцелярии вместе с отстранением Дмитрия Шапота с должности генерального директора ЦНИИМ.   

Стандартная схема, говорят юристы: ввинчивание долгов или невыполнимые обязательства - судебные иски - ликвидация очередной «оружейной кузницы» с последующей продажей земли и строений.

Буквально пророческой стала статья Сергея Иванова ««Булава» на конной тяге»  (см «Советскую Россию» от 11 октября 2005 года).

Журналист рассказал всей стране о скандальном провале испытаний ракет, который произошел в 2004 году на учениях Северного флота «Безопасность-2004» прямо на глазах наблюдавшего за учениями тогдашнего президента России Владимира Путина. Тогда ракета с подлодки «Новомосковск» после команды «пуск» вдруг объявила сидячую забастовку и не двинулась с места, а вторая ракета с АПЛ «Рязань» хоть и взлетела, но двигаться в заданном направлении раздумала и взорвалась через 2 минуты полета.

Тогдашний министр обороны Сергей Иванов добавил: «...в течение двух лет все работы по «Булаве» финансируются на 100%. Это позволяет нам смотреть в будущее с большим оптимизмом».

Время показало, что Сергей Иванов, гражданский журналист, оказался ближе к истине, чем другой Сергей Иванов, тогдашний министр обороны. «Оптимизм» министра также не разделял генеральный конструктор новых ракет, директор Московского института теплотехники Юрий Соломонов этого оптимизма не разделял. Через агентство «Интерфакс» он заявил, что «до настоящего времени, хотя уже прошло 10 месяцев, не оплачена продукция, изготовленная в 2003 году. Это та техника, которая уже поставлена в войска (имеется в виду 6 ракетных комплексов «Тополь-М»). Я говорю про стратегические ядерные силы, хотя это касается не только нашей продукции, но и других предприятий ВПК. Я уже молчу о том, что ее стоимость не индексируется».

И дальше генеральный конструктор и журналисты назвал имя человека, по вине которого наш ВПК не дополучал денег — это Герман Греф, тогдашний глава Минэкономики, ныне президент Сбербанка, крупнейшего банка в России. Министр установил коэффициент поправки на инфляцию в размере 12%, но как говорит Ю.Соломонов, «официально согласованное с Минэкономики удорожание военной техники к концу года из-за роста тарифов на электроэнергию, воду, материалы и комплектующие изделия составило 29%. Так вот, разницу нам никто не покрывает, ни в прошлом году, ни в этом».

Регулярными кровопусканиями и строгой финансовой диетой, по мнению журналиста, не исчерпываются все способы «оздоровления» российского ВПК, которые применяет к нему российской правительство. Есть еще и такой метод, как «искусственное банкротство» ключевых оборонных предприятий, например, таких как ЦНИИМ

Понятно, чтобы получить чудо-оружие требуются и материалы с принципиально новыми свойствами. И если бы даже самому Королеву предложили соорудить ракету из одних только березовых чурбаков, то Гагарин вряд ли улетел бы куда-нибудь дальше его кабинета. К счастью, в то время ракетная техника у министров не вызывала кулинарно-гастрономических ассоциаций.

Что уж говорить о ракете «Булава», если ее головная часть в зоне вражеской ПВО должна на сверхзвуковой скорости совершать немыслимые маневры, чтобы уклониться от антиракет. Даже последнему поваренку столовой Министерства обороны должно быть ясно, какие колоссальные перегрузки испытывают при этом детали конструкции и двигатели нашей ракеты. Значит, нужны совершенно особые материалы.

Так вот, сейчас единственным местом в нашей стране, где создаются эти материалы для двигателей ракет «Тополь-М» и «Булава» является ЦНИИМ. Ну и как следует государству относиться к такому учреждению? Здравый смысл подсказывает: снаружи обнести здание глухой стеной, чтобы и птица на территорию не залетела, и пылинка на ученых не села, а внутри здание обложить персидскими коврами, чтобы ученым и конструкторам в тишине способнее было размышлять и творить. А еще приставить к ним Кудрина с Грефом чай и кофе подносить. Но мечта отличается от реальности так же, как Послание президента от идиоматических формулировок похмельного сантехника: посылает окружающих и тот, и другой, и довольно энергично, но в прямо противоположные стороны.

О серьезных проблемах предупредила Ксения Кириллова в статье «Беззубые «Тополя»» (см. «Нашу Версию на Неве» от 2 – 8 февраля 2009 года).

До 2007 года ЦНИИМ входил в список стратегических предприятий, не подлежащих акционированию, но сейчас его могут оттуда исключить. А пока институт ввели в состав так называемого бронетанкового холдинга. Компания, создания которой активно добивался глава государственной корпорации «Ростехнологии» Сергей Чемезов, формировалась на базе Научно-Производственного объединения «Уралвагонзавод имени Ф.Э. Дзержинского» (УВЗ).

В настоящее время УВЗ на 80% специализируется на производстве грузовых вагонов и контролирует половину российского рынка в этом сегменте. Каким образом многопрофильный научно-исследовательский институт, создающий материалы для авиации, подводного и надводного флота, артиллерии и других родов войск, попал к вагоностроителям, а вместе с ними – в танковую корпорацию? Ведь выпуск спецтехники (танков Т-72С и Т-90) занимает только 18% от общего объема производства УВЗ, да и в ЦНИИМ разработки танковой брони – это далеко не самая значительная сфера исследований.

Кстати, ещё в марте 2007 года тот же господин Чемезов предложил консолидировать холдинг производителей и разработчиков композиционных материалов. Казалось бы, петербургский институт идеально подходит к этому формату. Но… в апреле прошлого года указом президента №1102 «Уралвагонзавод» был преобразован в ОАО, объединяющее 16 предприятий и организаций, в числе которых оказался и ФГУ «ЦНИИМ». Тогда же премьер-министр Виктор Зубков подписал распоряжение N1422-р, утверждающее состав подлежащего приватизации имущества и вносимых в уставный капитал ОАО НПК «Уралвагонзавод» акций.

Институт пока не акционирован, но избежать приватизации уже не сможет. Вот и создаётся впечатление, что ЦНИИМ противоестественно объединили с УВЗ исключительно для облегчения смены формы собственности.

Какими могут быть последствия этого, ни для кого не секрет. Если в далеко не кризисном, 2004-м году, Агентство (теперь Министерство) промышленности с легкостью избавилось от части зданий института, то теперь никого не удивит переселение всех оставшихся сотрудников института в один рабочий барак.  Как и судьба «Тополей», которые без материалов ЦНИИМ превратятся в лёгкую мишень для вражеской противоракетной обороны. Пользы от таких ракет будет не больше, чем от старых беззубых псов при охране дома.

Чиновник ученому не товарищ

Чтобы защитить оборонный институт сотрудники ЦНИИМ неоднократно писали Владимиру Владимировичу. Последнее обращение было отправлено в августе 2008 года. Серьезные ученые напомнили лидеру партии власти, что в связи  его поручением в 2005 году не допустить банкротства ЦНИИМ, после скандальных публикаций были уволены с должности генерального директора Юрий Заплаткин и Дмитрий Шапот.

В октябре 2006 года по конкурсу был назначен генеральным директором  ЦНИИМ доктор технических наук Н.И.Перевозчиков. Новому руководителю удалось вывести институт из предбанкротного  состояния, успешно справиться с выполнением Госзаказов 2006 и 2007 годов, рассчитаться с долгами по налогам и заработной плате. Впервые за многие годы институт приступил к переоснащению лабораторий, значительно был увеличен объем научных работ.

Не смотря на положительные итоги работы в 2007 году, приказом Роспрома за № 24/к-р от 25 января 2008 года Н.И.Перевозчиков был освобожден от должности гендиректора. Приказом за № 25/к-р от 25 января 2008 года без проведения конкурса генеральным директором был назначен кандидат технических наук Павел Григорьевич Петров, который за последние 20 лет сменил 11 должностей.

Вот что по этому поводу в октябре 2008 года писал, обращаясь к Борису  Грызлову, спикеру Госдумы,  генеральный конструктор наших стратегических ракет «Тополь-М» и «Булава» Юрий  Соломонов (01.10.2008 г.): «Нас беспокоит то обстоятельство, что ФГУП ЦНИИМ является серийным поставщиком комплектующих для изделий «Тополь-М» и «Булава» и нестабильная обстановка в институте отрицательно сказывается на сроках поставки комплектующих для указанных выше изделий.

Основанием для кадровых перестановок стало заключение рабочей группы Роспрома, точнее – одного человека, который работал в институте в течение нескольких часов 21 ноября 2007 года.

Новый директор стал бессистемно расходовать средства, без участия научно-технического совета и других совещательных органов менять структуру и увеличивать численность управленцев, конфликтовать с руководителями отделов и профсоюзным комитетом.

За первые шесть месяцев 2008 года на счета института поступило 150 млн рублей, значительная часть этих денег ушло на ремонт офисных помещений и приобретение новой мебели. Не были приобретены в полном объеме необходимые для работы материалы и не выплачены денежные вознаграждения научным сотрудникам по госзаказам на около 6 млн рублей из-за чего возникла угроза срыва выполнения научных разработок.

Приостановлена работа по созданию  а рамках Государственных программ наноматериалов на 250 млн рублей, малотоннажных производств на сумму 348 млн рублей и созданию технопарка на базе опытного производства института Разрушена лаборатория высокотемпературных клеев.

Вопреки указаниям Минфина РФ о том, чтобы арендная плата  в полном объеме должна перечисляться непосредственно на расчетный счет института, арендаторы с 1 июля 2008 года стали перечислять плату за аренду  на счет  ООО «Аркада-Сервис».   

В ответ ученые получили формальные отписки, мол, не беспокойтесь, «все путём». А весной 2009 года директор департамента промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Министерства промышленности и торговли РФ (Минпромторг) Александр Валерьевич Потапов выпустил важный документ - перечень, в котором указывалось какое предприятие за какой вид техники отвечает. ЦНИИМ в этом списке не было. Это означает, Юрия Заплаткина и Дмитрия Шапота поддерживают чиновники из федерального Министерства, которым современные технологии и надежный ракетный щит  не нужны. 

Олигархи и сенаторы не помогают оборонным институтам

Крупные отечественные бизнесмены запомнились приобретением английских футбольных клубов, скандалами во французском Куршевеле и пьянкой на «Авроре»

Законодатели, имеющий реальный опыт финансирования и создания современных систем вооружения, как показывают публикации, занимаются приобретением зарубежной недвижимости, перевозят туда свои семьи и скупают иностранные предприятия, лаборатории и газеты.

Так, бывший замминистра финансов, ныне сенатор от Пензенской области Андрей Вавилов, будучи с 23 октября 1993 по 3 марта 1995 года членом Межведомственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству РФ с зарубежными странами, принимал самое активное участие в финансировании   оборонного заказа.

3 февраля 1997 года возле здания минфина был взорван автомобиль Вавилова. Ряд СМИ выразили уверенность в том, что взрыв был попыткой покушения на замминистра. С апреля 1997 года он проходил свидетелем по делу о хищении правительственного кредита на сумму в 231 миллион долларов США. Кредит, выделенный авиакорпорации «МиГ», должен был пойти на производство боевых самолетов для Индии. В 2000 году дело было прекращено за отсутствием состава преступления.

Уйдя 7 апреля 1997 года  из Минфина, Вавилов за $5 млн приобрел шикарную квартиру в Нью-Йорке (еще одна, за 6,5 млн фунтов стерлингов, у него в Лондоне), и сейчас все члены семьи бывшего замминистра финансов правительства РФ, а ныне – российского законодателя постоянно живут в США.

В августе 2008 года компании Penthouse 2009 и Inc. Penthouse 2011 Inc., принадлежащие Андрею Вавилову, начали судебные иски против нью-йоркского застройщика El-Ad о якобы причинённом покупателю ущербе на сумму 30 миллионов долларов США. Иск относится к покупке Андреем Вавиловым двух пентхаусов нью-йоркском центре Hotel Plaza стоимостью $53.5 миллиона, за которые Вавилов внёс предоплату 10,7 миллиона.

Другой влиятельный сенатор от Тувы и владелец Объединенной промышленной корпорации (ОПК) Сергей Пугачев, владеющий активами на $13,5 млрд, в середине августа сего года приобрел недавно обанкротившуюся американскую фармкомпанию Biopure Corporation, которая специализируется на разработках и производстве препаратов,  улучшающих доступ кислорода в ткани тела (см. статью Ирины Парфентьевой, Евгения Хвостика и Сергея Соболева «Сергей Пугачев напитался кислородом» в «Коммерсанте» от 26.08.2009 года). Цена сделки - в $4,05 млн., основные бренды — Hemopure и Oxyglobin (гемоглобин для человеческого и ветеринарного использования соответственно).

По словам гендиректора агентства DSM Group Александра Кузина, компании, специализирующиеся на разработках инновационных препаратов и технологий и из-за кризиса лишенные финансирования, сейчас готовы привлекать инвесторов на любых условиях, "лишь бы не останавливать научный процесс".

Следует отметить, что семейство российского олигарха иногда приобретают зарубежные активы без очевидного экономического обоснования. Например, в январе нынешнего года сын российского сенатора, гражданин Франции Александр Пугачев прибрел 85% французского таблоида  France Soir. Убытки издания только за 2006-2007 годы оцениваются в €6 млн. Цена сделки не разглашается, но господин Пугачев пообещал французскому изданию «серьезные инвестиции».

Здоровье и свобода слова – безусловный приоритет, но почему российские сенаторы защищают эти ценности за рубежом? Понятно, что такие законодатели, чиновники и крупные бизнесмены защищать российский оборонный институт не будут, а перевезти ученых в «цивилизованные страны», где проще и выгоднее заниматься наукой могут…  

Эти вопросы мне хотелось бы задать лично Председателю Совета Федерации Сергею Миронову.

Такие кадры подталкивают Россию к очередному кризису

Сейчас нависла реальная угроза: к ноябрю 2009 года  ЦНИИМ будет окончательно обанкрочен, а потом - акционирован, точнее – приватизирован. Нынешней зимой ученые, создающие ракетно-ядерный щит для нашей Родины, в лучшем случае уйдут на пенсию, в худшем – уедут работать за границу, а новые материалы для современных самолетов и космических ракет будем закупать за валюту. Это означает, что неудачи с испытаниями ракет стратегического назначения «Булава» будут продолжаться, скандалы и уголовные расследования по поводу продаж боевых истребителей МиГ 29СМТ Алжиру и Минобороны России в непригодном для эксплуатации виде будут повторяться, выезд за рубеж на постоянное место жительство таких ключевых фигур российской оборонки, как бывший замминистра финансов, а ныне сенатор от Пензенской области Андрей Вавилов и владелец Объединенной промышленной корпорации и сенатор от Тувы Сергей Пугачев, станет пугающей нормой.      

Как следствие подобной кадровой политики  - провал перевода российской экономики на инновационный путь. В конце августа президент России Дмитрий Медведев фактически признал этот прискорбный факт.

Кроме того,  независимые эксперты, журналисты и простые люди уже давно открыто говорят о поражении правительства в объявленной борьбе с монополизмом и коррупцией, серьезные сомнение вызывает «диктатура закона». Высокопоставленными чиновниками фактически проиграно сражение за доверие народа. Правительственные награды больше не отражают реальные заслуги перед народом и Отчизной. Их, похоже, выдают в качестве своеобразной индульгенции за грехи, мол, воруйте и обманывайте дальше.  

В социально-экономической  сфере эти поражения означают нарастающие по своим масштабам кризисы: сначала – финансовые, затем – политические.  

Древние мудрецы советовали начинать решение серьезных проблем  с маленьких дел. Нужна независимая проверка финансовой деятельности института за 2008 год. Она должна выяснить законность сдачи проверки помещений в аренду коммерческим структурам. Установить истинных владельцев фирм-однодневок, через которые проводили оплату за оборудование, проведенное зачастую без конкурса по явно завышенным ценам.

Сумеем организовать элементарный учет и контроль, спасем оборонный институт, появиться надежда модернизацию российской экономики

Михаил Дружининский