Реформа МВД. А с чего все началось?

В конце прошлого года Президент направил в МВД перечень мероприятий по реформированию милиции на ближайшие 2 года. Вероятно, большинство из нас еще не до конца осознает масштаб предстоящих реформ, их истинное назначение и последствия. Ничего конкретного Нургалиев пока что не озвучил. Сергей Степашин, Председатель Счетной Палаты, человек не понаслышке знакомый с МВД, заговорил на тему реформы более предметно, предложив создание полиции и ликвидацию милиции. Тут же газета «Ведомости» сообщила о предстоящих перестановках в высших эшелонах власти. Степашин якобы возвращается на когда-то им покинутую должность Министра Внутренних Дел, а Нургалиев станет Председателем Счетной Палаты. Таким образом, у Степашина, вероятно, появится возможность воплотить свои идеи по реформированию МВД в жизнь.

 В своей статье я бы хотел обратить внимание читателей на события, предшествующие началу реформы МВД.

Около двух лет назад в «Комсомольской Правде» мной было прочитано весьма любопытное интервью известного экономиста Михаила Делягина. Делягин личность крайне незаурядная. Один из немногих публичных людей, кто не очень-то стесняется осуждать действия правительства в своих экспертных оценках. В том самом интервью, он вскользь упомянул о том, что государство готовит грандиозную компанию по очернению МВД. Не знаю, откуда такими сведениями обладал на тот момент экономист-эксперт. Делягин в своем интервью не стал разъяснять сей момент и вообще как-либо обосновывать свою точку зрения. Наоборот, контекст интервью не соответствовал тематике работы МВД.

Спустя некоторое время СМИ всех уровней, в том числе и интернет, запестрели сообщениями о сумасшедших милиционерах. Сначала была эпопея с оборотнями в погонах. Потом милиционеры стали стрелять в людей в супермаркетах, убивать друг друга, сбивать пешеходов. Апофеозом стало обращение уставшего от беспредела Дымовского к Путину. Потом у него появились фанаты. Какова была реакция МВД и Нургалиева? Честно говоря, с большим уважением отношусь к профессиональным навыкам министра и руководства МВД, не подвергаю сомнению тот факт, что они заслуженно заняли столь высокие посты и были замечены президентом страны. Однако их реакцию на происходящие события объяснить было трудно. Суть в том, что реакции не было как таковой. Да, предпринимались какие-то меры. Евсюков, разумеется, был наказан. Последовали отставки. Но поменялась ли сама система? Именно система, а не структура? Система работы, содержание работы. Я убежден, что действующей законодательной базы МВД вполне бы хватило на то, чтобы навести порядок в рядах милиционеров. Меры предпринимались, но они носили подчеркнуто реакционный характер. Народ, активно потребляющий информацию, которой переполнен интернет и телевизор, не верил в искренность подобных чисток. И не нужно было, чтобы народ верил. Нужно было, чтобы народ захотел реформ.

Отдельно хочу рассказать о Дымовском. Сколько много было сказано об этом честном милиционере в СМИ! Его имя окончательно приобрело нарицательный оттенок. Майор за считанные дни превратился в народного героя. Путин, к которому майор обращался, не посчитал нужным ответить на его обращение. В конце концов, у премьера и в самом деле забот побольше. Решать все вручную тоже нельзя. А МВД по поручению премьера провело проверку обращения Дымовского. Результаты проверки всем известны. На самом деле, если руководство МВД хотело навлечь на себя народный гнев, то им это удалось. Хуже, чем никого не наказать и предъявить странные обвинения Дымовскому, придумать было просто нельзя. Общественность (в том числе и в интернете) активно самоорганизуется в поддержку опального майора. В общем, делает все, что в принципе и нужно, наверное, государству для проведения масштабной реформы МВД. Кто такой сам Дымовский? Остается загадкой. Хотя я искренне считаю, что на его месте мог быть любой другой милиционер. С самим Дымовским, я думаю, все будет в порядке. Обвинение предъявили, под стражу отправили. Однако впереди еще суд. Там может быть все, что угодно, вплоть до триумфального оправдательного приговора. А если он все-таки угадит в тюрьму, то, очевидно, потому, что он где-то вышел за рамки отведенной ему роли.

Предложения о ликвидации МВД впервые зазвучали в СМИ осенью прошлого года. Озвучил их депутат Гос Думы от «Единой России» с милицейской фамилией Макаров. Спустя несколько дней один из главных единоросов страны Вячеслав Володин в своем интервью пояснил, что предложение депутата Макарова лишь его субъективное мнение, не имеющего ничего общего с позицией «Единой России». По моим наблюдениям, народ не очень-то и рад был перспективе ликвидации МВД. Беспредел милиции, конечно, всем уже давно поперек горла, но к радикальным реформам люди отнеслись с подозрением. В принципе понятно, почему Володин опроверг сообщение Макарова. За общественным мнением, должно быть, государство очень пристально следит.

И все-таки реформа не заставила себя долго ждать. Уверен, что Президент Медведев войдет в историю России как один из самых смелых реформаторов. Будут ли эти реформы с оттенком плюс или минус – время покажет. Примечательно, что самые смелые акты президентской воли озвучиваются и законодательно закрепляются аккурат под новогодние праздники. Как тут не вспомнить поправки в Конституцию, первые в истории Российской Федерации, и Послание к Федеральному собранию. Народ занят предновогодней суетой и не сильно обращает внимание на происходящие изменения. Так, наверное, тоже задумано.

Газета «Ведомости» утверждает, что предстоящая реформа МВД будет включать в себя, помимо сокращения численности штата на 20%, разделение на милицию общественной безопасности, полицию и национальную гвардию. Следственный аппарат окончательно перейдет к следственному комитету при прокуратуре, который, вероятно, уже в ближайшее время оформится в Федеральную Службу Расследований. Нургалиев, пока что оставаясь Министром Внутренних Дел, подчеркнул, что МВД вскоре станет по-настоящему социальной структурой, отвечающей требованиям современности и демократии. Министерство будет контролироваться общественностью. Зарплата сотрудников возрастет, что поможет пресечь коррупцию.

Честно говоря, у меня исходя из нынешней обстановки и «озвученной» мной информации есть свое видение предстоящих реформ, об их реальных причинах и последствиях. Я бы не хотел сейчас его озвучивать, будучи неуверенным в своей точке зрения. А всем читателям предлагаю поразмышлять на эту тему, желательно в русле сказанного мной, тем более, что статей на тему реформы МВД, должно быть, хватает. Но если есть какие-то другие мысли, буду рад почитать.

                     РУ. ПАТРОИТ