Между домами №№ 5 и 9 по проспекту Большевиков за бетонным забором вплотную к школе № 346 сотрудники ООО лСтудиодизайн╗, ссылаясь на постановление Правительства  от 22 марта 2005 года № 378 лО проектировании и строительстве жилого дома и объекта спортивного назначения по адресу: Невский район, пр. Большевиков, участок № 1(севернее дома № 9. корпус 1 литера Щ, по пр. Большевиков)╗, ударными темпами продолжают сооружать фундамент для высотного здания. Не остановили строителей акции протеста жителей соседних домов, которые предъявили  бизнесменам, чиновникам и сотрудникам правоохранительных органов документы и законы, фактически запрещающие любые работы, скандальные публикации в федеральных газетах, запросы депутатов Государственной Думы и официальные представления из городской прокуратуры, подтвержденные Генеральной. Уверенные в своей безнаказанности инвесторы в ответ лишь загадочно улыбались и показывали указательными пальцами наверх, мол, там все схвачено, нам ваши законы Ц не указЕ   

Подобная наглость лудельных князьков╗ возможна лишь при наличии весьма серьезных покровителей, которых можно смело назвать современными боярами.  Им закон Ц не указ.  

Первый заметный шаг за границу правового поля в Невском районе, с точки зрения независимых экспертов и активистом борьбы с уплотнительной застройкой, предпринял исполняющий обязанности губернатора Санкт-Петербурга А.Д.Беглов, 7 июля 2003 года подписавший распоряжение Администрации № 1635-ра лО проектировании и строительстве жилого комплекса и храма Рождества Христова по адресу: Невский административный район, Севернее улицы Новоселов, северо-западная часть квартала 10, между корп. 14, 15, 34, 35, 53, 56 (ул. Коллонтай (восточнее дома № 2, литера А по Искровскому пр.)╗.

Первым же пунктом и.о. губернатора внес изменения в проект застройки квартала, изменив функциональное назначение земельного участка с парка на жилые дома. Чиновник явно шел на нарушение городского и федерального законодательства. Подобные решения должны приниматься депутатами законодательного собрания после получения всех экспертиз и согласований с обязательным учетом мнения горожан. Видимо, для опытного бюрократа, который уже сидел на чемоданах и ждал перевода в Москву с повышением, риск был минимальным. Официально и.о. главы городского правительства выделил около 3,5 га земли. Контроль за выполнением распоряжения был возложен на вице-губернатора А.И.Вахмистрова, закаленного в борьбе с противниками уплотнительной застройки.

Опытный чиновник за годы работы в Смольном научился весьма эффективно защищать  интересы инвесторов, игнорируя нормы закона и  требования горожан. За пару лет на месте общественного парка на площади, превышающей 5 га,  построили пять элитных домов и Храм Рождества Христова, чтобы замаливать свои грехи, не отходя далеко от своего жилища. По слухам, здесь поселилось руководство Невского района, хотя на всех официальных картах Санкт-Петербурга и даже в новом Генеральном плане здесь указан общественный паркЕ

Зная близкие отношения между надзорными структурами и чиновниками, курирующими весьма выгодный и коррумпированный строительный бизнес, не удивлюсь, если ближайшие родственники А.Д.Беглова работают в прокуратуре.

Народ не молчал. Люди собирали доказательства нарушений и многочисленные митинги протеста. Дважды перекрывали проспект Большевиков. Появились репортажи на местных телеканалах и публикации в федеральных газетах. Но до суда дело не дошло.  Многие адвокаты до сих пор отказываются от важного, но очень трудного и опасного дела. Либо они без всяких гарантий выставляют бедным жителям такие расценки, что выплатить их может только олигарх.

Юристы вполне резонно объясняют высокие ставки нынешней высокой, фактически боярской должностью А.Д.Беглова - начальник контрольного управления Администрации Президента РФ.

Есть и другие опасения. В одиночку господин Беглов никогда бы не осмелился так грубо нарушать городское и федеральное законодательство, фактически отнимая землю у горожан, лишая детей площадок для игр, а пожилых людей Ц места спокойного отдыха в дали от шумных и вонючих машин. У современных российских чиновников, как и у мафиози, отлажен механизм круговой поруки. Так, фактическим учредителем ООО лСтудиодизайн╗, используя своего помощника и бывшую жену, был недавно переизбранный на новый срок депутат Заксобрания, член партии лЕдиная Россия╗, доктор юридических наук Игорь Высоцкий. С 2001 по 2003 год господин Высоцкий возглавлял юридических бюро Балтийской коллегии адвокатов.  Под его руководством был создан канал поступления зарубежной гуманитарной помощи, которым очень заинтересовались оперативники из ОБЭПа Василеостровского, Выборгского, Московского и Калининского районов. Говорят, было заведено 14 уголовных дел. Юрист Высоцкий  не раз вызывался на допросы в правоохранительные органы. До суда дошло лишь 4 уголовных дела. Правда, в них депутат упоминается лишь как свидетель.

Видимо, потому что в декабре 2003 года Указом президента РФ Владимира Путина, за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу, заместитель председателя правления Российского союза воинов Афганистана, председатель совета союза инвалидов воинов-интернационалистов Санкт-Петербурга Игорь Высоцкий был награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени.

Такие решения принимает не Владимир Владимирович, а Виктор Петрович Иванов, генерал-полковник запаса, помощник президента РФ по кадровым вопросам. Вотчина у него есть, можно смело вручать боярскую грамоту.

Депутат из Санкт-Петербурга и чиновник из Администрации Президента раньше были сотрудниками КГБ и воевали в Афганистане. Таким товарищам по оружию, имея фактически неограниченную и некем не контролируемую власть, легко договориться, но трудно понять, где проходит грань между дружеской помощью и преступлением.

Хотя против жены депутата Высоцкого Ц Людмилы Жариковой, бывшего руководителя отдела образования и молодежной политики администрации Невского района - в мае прошлого года местная прокуратура все же возбудила уголовное дело. Она ведь не воевала в Афганистане, а  в чиновничьем табеле о рангах имеет очень низкую позицию.

Виктор Иванов охотно представляет к награждению, кроме депутата Высоцкого, и других весьма обеспеченных людей за весьма сомнительные заслуги. Так, в июне 2006 года, наверняка по представлению Виктора Петровича, указом президента РФ Владимира Путина был награжден Орденом Почета ректор Кораблестроительного университета Константина Борисенко.  Господин Борисенко прославился махинациями с университетскими землями, которые еще в 1970-х были предоставлены лКорабелке╗ в бессрочное пользование для строительства учебно-лабораторного комплекса и общежития. В 2001 году университет заключил договор аренды с ООО лМаксидом╗, которое и возвело гипермаркет общей площадью 18,7 тысяч квадратных метров.

В 2003 году городское КУГИ выяснило, что договор между учебным заведением и компанией лМаксидом╗ заключен с нарушением действующего законодательства. В Смольном и в городской прокуратуре посчитали, что университет не является собственником земли и не в праве сдавать ее в аренду коммерсантам, которые, в отличии от чиновников,  видимо, лоттопырив карманы кому надо╗ сумели лдоказать╗ в российском суде свою правоту.  

Многие считают, мол, судиться с лкремлевскими чиновниками╗ все равно, что на уличном митинге в современной России оспаривать назначения Президента РФ или ругать бояр в Смутные времена Столоначальники, паркетные генералы и кабинетные депутаты из правящей партии не без оснований полагают, что, имея свого человека в Кремле, можно спокойно расширять свою вотчину, захватывая  другие участки города. 

Слова и действия другой боярыни - Валентины Ивановны Матвиенко, губернатора Санкт-Петербурга, по поводу скандальной стройки в Невском районе весьма противоречивы. Так, руководитель исполнительной власти в своем ответе В.И.Федорову, депутату Заксобрания, № 07-106/6930 от 29 июня 2007 года, сообщает, что лпо информации, предоставленной Управлением (агентством) недвижимости Невского района Санкт-Петербурга комитета по управлению городским имуществом, на текущий момент задолженности по арендной плате за земельный участок у Инвестора нет╗.

Словно не соглашаясь с собой, в том же письме глава городского правительства пишет, что лна момент передачи функции  учета поступлений денежных отчислений на развитие инфраструктуры города от санкт-петербургского государственного учреждения лУправление инвестиций╗ комитету по управлению городским имуществом при сверке взаиморасчетов выявилась задолженность по перечислению средств на развитие инфраструктуры в размере порядка 61 млн рублей, в связи с чем Инвестору 6 апреля 2007 года направлена претензия со сроком погашения задолженности в течение 15 дней. При неперечислении средств в указанный срок, задолженность будет взыскана в судебном порядке╗.

Такая противоречивость объясняется, видимо, тем, что лбоярыня Матвиенко╗ уже чувствует, но пока толком не осознает, что в любой момент может стать лбоярыней Морозовой╗.

У первого заместителя Генерального прокурора А.Э.Буксмана по этому адресу более четкое мнение. В своем ответе от 02.07.2007 года № 73/1-354-2007 депутату Государственной Думы, заместителю комитета по труду и социальной защите В.А.Тюлькину он пишет, что у ООО лСтудиодизайн╗ имеется задолженность  по перечислению средств на развитие городской инфраструктуры и пеням. В настоящее время строителям направлена претензия и ведется подготовка искового заявления в Арбитражный суд Санкт-Петербурга.

Однако, представитель Генеральной прокуратуры не считает, задолженность по выплатам является основанием для отмены постановления правительства и остановки строительства. Хотя есть требование Ц незамедлительно остановить стройку на проспекте Большевиков до устранения всех выявленных нарушений. Посмотрев в окно, даже школьники и пенсионерки, не имеющие высшего юридического образования, могут сделать вывод, что важную бумагу из серьезного ведомства можно спокойно лположить под сукно╗.

Прокуратура Санкт-Петербурга уже вынесла правовую оценку строительства в Невском районе:  трижды вносила представления о нарушении действующего законодательства вице-губернатору А.И.Вахмистрову, главе Администрации Невского района С.А.Ситдикову и начальнику службы Госстройнадзора и экспертизы А.И.Орту с требованием незамедлительно остановить строительство на проспекте Большевиков. В ответ строители, как в насмешку,  привезли дополнительную технику и увеличили темпы, видимо, чтобы как можно выстроить дом и поставить всех перед уже свершившимся фактом.

У меня есть подозрение, что строители и чиновники предполагают оплату своих ошибок за счет потенциальных покупателей квартир. Но здесь есть другая скрытая опасность: чем больше долгов, тем выше вероятность очередной финансовой пирамиды. Ловкие бизнесмены и нахальные бюрократы, как обычно, снимут лсливки╗, а простые горожане останутся без денег и квартир. Потом будут слезные обращения к закрытым дверям Смольного и эмоциональные возмущения по поводу приобретения элитного жилья за границей ближайшими родственниками высокопоставленных российских чиновников

На вопрос об отсутствии важнейшей градостроительной документации: проекта планировки, межевания и застройки, без которых в соответствии со ст.51 Градостроительного Кодекса, нельзя выдавать  разрешение на строительство, Валентина Ивановна доверительно сообщает депутату, мол, лпроект жилого дома со встроенными помещениями и объекта спортивного назначения прошел государственную вневедомственную экспертизу, получены положительные заключения от 01.02.2007 года № 769-2006 и от 12.04.2007 года № 917-2006╗. Видимо, опытный бюрократ надеется, что недавно избранный депутат, во-первых, не увидит разницу между проектами градостроительной документации и проектом жилого дома, во-вторых, лпроглотит╗  государственную экспертизу, выданное лишь через два года после официального разрешение на строительство. Но даже начинающий адвокат и активист борьбы с уплотнительной застройкой укажет губернатору на грубые юридические ошибки.

По мнению губернатора, земельный участок в Невском районе предоставлен инвестору на законных основаниях, нарушений действующего законодательства не выявлено, оснований для отмены постановления правительства на настоящий момент отсутствуют. Получается, на настоящий момент Валентина Ивановна Матвиенко явно защищает интересы строительного бизнеса.   

Активисты борьбы с уплотнительной застройкой не видят смысла обращаться в Счетную палату. Заместитель главы администрации Невского района А.О.Кондрашов около 8 лет проработал там, а в его служенном кабинете висит Почетная грамота от господина Степашина. Кроме того, лдвойные стандарты╗ СП уже давно не секрет для дотошных журналистов и недоверчивых жителей. Народ в таких случаях лишь разводит руками, мол, ворон ворону глаз не выклюет.

Такая концентрация интересов федеральных чиновников в Невском районе возможна, на мой взгляд, по двум причинам: во-первых, реалии лвертикали власти╗, которая защищает своих представителей от закона и простых людей в любой точке страны, во-вторых, видимо, именно здесь формировалась команда рыночников-либералов,  оттачивались технологии луправленцев современного типа╗, а кадры проходили лпроверку боем╗.

На стороне явно незаконной стройки на проспекте Большевиков администрация Невского района, местные депутаты из правящей партии, ключевые фигуры из городского Правительства и Администрации президента.

На  стороне жителей Ц нормы действующего законодательства, активисты протестных групп и общественных организаций, независимые журналисты, частично Ц работники городской и Генеральной прокуратуры, депутаты городского Заксобрания и Государственной Думы, которые наверняка будут особенно активны перед федеральными выборами.  

Но раз стройка идет полным ходом, то баланс сил на стороне сомнительных инвесторов и явно коррумпированных чиновников.

На мой взгляд, объективно есть три решения подобной проблемы. Первый - тщательное, детальное расследование и открытое судебное разбирательство всех фактов, особенно, связанных с коррупцией высокопоставленных чиновников. Но, учитывая уровень покровителей незаконной стройки, современный российский суд вряд ли вынесет справедливое решение. Второй Ц использовать опыт жителей площади Мужества. Но для этого нужно собрать более 500 человек, готовых выйти за двери своей квартиры. Жители Невского района дважды перекрывали проспект Большевиков с помощью представителей городских общественных организаций и активистов радикальных молодежных объединений. Но как только лопытные бойцы╗ ушли, местные жители ограничились лишь кухонными разговорами да робкими акциями протеста, которые, как известно,  чиновники и бизнесмены спокойно игнорируют. Третий путь - описанный поэтом как лрусский бунт, бессмысленный и беспощадный╗. Сейчас он кажется нереальным, а завтра Ц никто не сможет его остановить.

Большую беду, как болезнь, легче предотвратить, чем потом лечить ее последствия. В конфликты из-за уплотнительной застройки вовлечены десятки тысяч горожан. Некоторые из них объединились в общественные организации лЗащитим остров Васильевский╗, лОхтинская дуга╗ или лПлощадь Мужества╗ Есть громкие победы и обидные поражения. 

На очереди Ц другое испытание: под видом реконструкция жилых кварталов, уверен, земля будет продана вместе с людьми и их квартирами. Конкретный инвестор с одобрения авторитетного чиновника начнет выселять уже сотни тысяч людей в принудительном порядке.

Наш народ умеет терпеть! Пора учиться бороться за свои права, свое жилье, свою землю! Главное - научиться контролировать власть и бизнес! Первый шаг - объединить честных граждан против клики врунов и воров! Пока простые люди молчат,  все будут решать лсовременные бояре да удельные князьки╗! Вспомним, если народ встанет за правое дело, то лвраг будет разбит и победа будет за нами╗! Иначе к власти придут лновые опричники╗!

                                                                                 Михаил Дружининский,

                                                                                 представитель комитета Единых действий

                                                                                 по защите социально-трудовых прав граждан

P.S. В ближайшее время эта статья в виде листовки будет распространена в Невском районе, чтобы ее прочитали не только пользователи Интернета, но и простые жители.