·   Накажет ли Юрий Чайка Валентину Матвиенко и Вадима

·   Тюльпанова за нарушение Конституции и федеральных законов РФ

·   Сегодня 25 февраля мною отправлено письмо Генеральному прокурору РФ Чайке о нарушении

·   конституционного и федерального законодательства в области финансирования судов и прокуратуры

·   Санкт-Петербурга. Убедительная просьба - распространить всем нашим активистам, которые судятся с

·   городским правительством, чтобы они могли направить аналогичные письма в Москву. Чем их будет

·   больше, тем выше шансы признать предыдущие решения судов неправосудными и привлечь "оборотней

·   в мантиях" к ответственности по ст 305 УК РФ. С уважением Михаил Дружининский

Уважаемый Юрий Яковлевич!

Государственные органы власти Санкт-Петербурга – Правительство под руководством губернатора В.И.Матвиенко и Законодательное собрание во главе с В.А.Тюльпановым – грубо нарушают нормы действующего Конституционного и Федерального законодательства в области финансирования судов и прокуратуры.

Моё мнение основано на следующих общедоступных документах:

Согласно ст.124 Конституции РФ финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в  соответствии  с  федеральным законом.

В п.2 ст.33 (Финансирование судов) Федерального конституционного закона  «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996г. №1-ФКЗ определено, что «финансирование Конституционного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей осуществляется на основе утвержденных федеральным законом нормативов и указывается отдельными строками в федеральном бюджете»

В п.1 ст.52 (Финансовое и материально-техническое обеспечение органов и учреждений прокуратуры) Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. №2202-1 определено, что «финансовое обеспечение деятельности органов и учреждений Прокуратуры Российской Федерации, а также гарантий и компенсаций работникам этих учреждений, установленных настоящим Федеральным законом, является расходным обязательством Российской Федерации» (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.2005г. Федеральным законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ).

В ч.1 ст.1 Федерального закона от 10.02.1999г. N30-ФЗ "О финансировании судов Российской Федерации", указано, что суды Российской  Федерации  финансируются  только  за счет средств федерального бюджета.

Однако, Закон Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга» в части, касающейся финансирования федеральных судов общей юрисдикции и прокуратуры, на территории Санкт-Петербурга, начиная с 1997г. и по сей день, нарушает как Федеральное законодательство, так и основной Закон Российской Федерации – Конституцию.

Так,

Законом Санкт-Петербурга «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Повышение эффективности деятельности судебных органов, органов охраны правопорядка и безопасности» на 2006-2008 годы»», принятый Законодательным собранием Санкт-Петербурга 30.01.2008г., подписанный губернатором Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко 20.02.2008г. за №44-11 из городского бюджета выделено:

- на ремонт зданий федеральных районных судов в 2007г. – 35 млн. рублей, в 2008г. – 35 млн. рублей,

- на ремонт здания федерального районного суда Красносельского района в 2006г. – 5 млн. рублей,

- на ремонт здания и помещения архива Санкт-Петербургского городского суда в 2007г. – 6,6 млн. рублей, в 2008г. – 5,3 млн. рублей,

- на ремонт Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 2007г. – 12,6386 млн. рублей,

- на ремонт здания Федерального арбитражного суда Северо-Западного федерального округа в 2007г. – 3,9 млн. рублей, в 2008г. – 2,1 млн. рублей,

- на ремонт зданий районных прокуратур в 2007г. – 31 млн. рублей,

- на ремонт здания прокуратуры Красносельского района в 2006г. - 5 млн. рублей,

- на приобретение аналитического оборудования для производства криминалистических экспертиз материалов и веществ, изделий из них,  в 2007г. – 4,6 млн. рублей, в 2008г. – 7 млн. рублей.

- в раздел 1.3 "Судебная система" приложения 2 "Функциональная структура расходов" к Закону Санкт-Петербурга от 27.11.06 N 564-91 "О бюджете Санкт-Петербурга на  2007  год"  включена статья расходов "на приобретение оборудования" и "на приобретение оборудования и расходных материалов" для прокуратуры  Выборгского  района Санкт-Петербурга,  коды  целевой  статьи - 0010052 и 0010076 соответственно.

Итого на суды, прокуратуру и региональный центр из бюджета Санкт-Петербурга только в 2006-2008 годах было потрачено 1’904’586’100 рублей.

В Законе «О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 год и на плановый период 2010–2011 годов» от 19.11.2008г.  №730-129   в приложении № 3:

- на капитальный ремонт зданий и помещений Санкт-Петербурского городского суда выделено - 19 млн. рублей,

- на капитальный ремонт помещений Прокуратуры Санкт-Петербурга - 20,5 млн. рублей,

- на капитальный ремонт по объектам судебного департамента в Санкт-Петербурге - 34 млн. рублей,

- на капитальный ремонт особняка Дурново, где располагается отдел  Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Западном Федеральном округе (Английская наб., дом № 16, литера А), - 12 млн. рублей,

- на ремонт помещений Управления Федеральной Службы Судебных приставов в Санкт-Петербурге – 19 млн. рублей,

- на капитальный ремонт здания Федерального арбитражного суда Северо-Западного Федерального округа (ул. Якубовича, дома 4,6) – 6,5 млн. рублей,

- на капитальный ремонт зданий и помещений следственного управления Следственного Комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Санкт-Петербургу – 15 млн. рублей.

Итого на 2009 год и плановый период на 2010 – 2011 годов из городского бюджета будет израсходовано, как минимум, 126 млн. рублей.

Таким образом, из городского бюджета выделена значительная сумма в нарушении норм действующего конституционного и федерального законодательства, что вызывает у большого количества граждан обоснованное сомнение в независимости осуществления правосудия в Санкт-Петербурге. Так же вызывает сомнение, что и деньги, выделенные из бюджета «Санкт-Петербурга», так сказать, на «капитальный ремонт зданий и помещений»,  были  израсходованы по назначению.

Прошу Вас принять эффективные меры по восстановлению норм конституционного и федерального законодательства в области финансирования судов и прокуратуры на территории субъекта федерации города Санкт-Петербурга.

Так как данный запрос и Ваш ответ будет предоставлен многочисленным представителям российских и зарубежных правозащитных организаций, адвокатам и журналистам, прошу выслать мне его в письменном виде в сроки, предусмотренные действующим российским законодательством по адресу:

          199178, Санкт-Петербург,

          Васильевский остров,

16 линия, дом 17. кв. 22.

Контактный телефон:  8-812-321-3405.

С уважением,

                                                                                                           М.Н.Дружининский

                                                                                                            25.02.2009 года