ЧЕМ «ЯБЛОЧНЫЕ ЭКОЛОГИ» ОТЛИЧАЮТСЯ ОТ КОРРУМПИРОВАННЫХ ЧИНОВНИКОВ?

Откровенное лоббирование руководством санкт-петербургского отделения партии «Яблоко» интересов крупной зарубежной компании может создать для протестного движения нашего города серьезные проблемы.

С недавнего времени лидеры санкт-петербургского партии «Яблоко» вошли в руководство регионального подразделения экологической общественной организации «Беллона».

Сначала в 2008 году исполнительным директором «Беллоны» стал Николай Рыбаков, член политсовета городского отделения партии, руководитель Выборгской районной организации, в недавнем прошлом - глава муниципального образования «Гражданка».

Потом в 2009 году к нему присоединились Наталья Евдокимова, бывший депутат городского Заксобрания, член совета регионального отделения, советник председателя Совета Федерации Сергея Миронова, который, кстати, возглавляет другую парламентскую партию «Справедливая Россия». Наталья Евдокимова возглавила направление по экспертизе законодательства и проекта «Антикоррупционная инициатива»

В том же 2009 году  в «Беллону» пришел Михаил Амосов, фактический руководитель городского отделения партии, координатор фракции "Яблоко" в Заксобрании Санкт-Петербурга,  с 1994 по 1998 год - заместитель председателя координационной группы по законодательству, с 1999 по 2002 год - член постоянной комиссии по образованию, культуре и науке и бюджетно-финансового комитета, в 2003 году баллотировался от своей партии на пост губернатора Санкт-Петербурга, с 2003—2007 — председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам.

Михаил Амосов участвовал в подготовке ряда законов, в том числе Генерального плана Санкт-Петербурга, который сократил охранную зону центра Петербурга в 4 раза. Законность творчества депутатов горожане оспаривали в суде, а реальные последствия ощутили все, кто боролся с уплотнительной застройкой. В «Беллоне» Михаил Амосов  возглавил проект «Города 60-й параллели».

Большое внимание эксперты «Белоны» уделяют экологическим проблемам комбината «Печенганикель», входящим в состав Кольской горно-металлургической компании (КГМК) — дочки «Норильского никеля».

Современная история «Норильского никеля» - крупнейшего в России и одного из мировных лидеров среди компаний по производству драгоценных и цветных металлов - сложна и противоречива.

На его долю приходится более 20 % мирового производства никеля (первое место в мире по объёму производства — 244 тыс. т в 2006 году), 20 % платины, 50 % палладия, более 10 % кобальта и 3 % меди. На отечественном рынке на долю «Норильского никеля» приходится около 96 % всего производимого в стране никеля, 55 % меди, 95 % кобальта. НорНикель находится в числе ведущих промышленных компаний России — 4,3 % российского экспорта приходится на предприятия ГМК. Доля компании в ВВП Российской Федерации составляет 1,9 %, в объеме промышленного производства — 2,8 % или 27,9 % от доли цветной металлургии.

Доказанные запасы меди и никеля на таймырских месторождениях компании составили (на 31 декабря 2004 года) 8,8 млн т меди, 5,2 млн т никеля, 1994 т палладия и 512 т платины.

После сокращений численность работников “Норильского никеля” на Кольском полуострове составило около 6 тысяч человек.

Есть весьма серьезные вопросы относительно законности приватизации предприятия. Один из основателей партии «Яблоко», бывший заместитель Председателя Счётной палаты РФ Юрий Болдырев в своей книге «О бочках мёда и ложках дёгтя» указал на то, что «Норильский никель» являлся к моменту проведения залогового аукциона монополистом на рынке никеля (более 90 % российского производства) и меди (более 60 %), имел обеспеченность рудами на 95-100 лет, годовую прибыль в размере 1,5 миллиардов долларов и рентабельность производства более 70 %.

Поэтому реальная стоимость «Норильского Никеля» была существенно выше, чем те 180 млн долларов, за которые он был продан. Кроме того, Юрий Болдырев приводит целый ряд фактов, говорящих о притворном характере сделок с залогово-кредитными аукционами (в том числе по «Норильскому Никелю»), которые Правительство РФ в 1995 году заключало с целью приватизировать наиболее ценные государственные активы в обход закона о приватизации.

В книге приводятся также письмо, направленное Счётной палатой в Генеральную прокуратуру с требованием к Юрию Скуратову выступить в суде с исками в защиту интересов Российской Федерации и немедленно расторгнуть фиктивные сделки с залогово-кредитными аукционами. Тем не менее, Генеральный прокурор этого не сделал.

  На конец декабря 2008 года 29,9 % акций компании принадлежало президенту холдинга «Интеррос» Владимиру Потанину, 25 % — компании «Российский алюминий» (UC Rusal) Олега Дерипаски, 5 % — Алишеру Усманову. Капитализация на РТС на 22 января 2007 года — $31,2 млрд.

Схожая с Болдыревым версия о переходе «Норильского никеля» от государства к структурам ОНЭКСИМ Банка с подробностями и интервью участников аукциона описана в книге Дэвида Хоффмана «Олигархи».

Комбинат «Печенганикель» - крупнейший в России и один из крупнейших в мире  по производству драгоценных и цветных металлов. На его долю приходится более 20% мирового производства никеля, более 10% кобальта и 3% меди.

В августе 2007 года на сайте «Беллоны» появилась статья Анны Киреевой, рассказывающая о загрязнение атмосферы выбросами серы на российско-норвежской границе (см. http://www.bellona.ru/articles_ru/articles_2007/zagryaznenie). О том, как с середины июня по середину июля жители поселка Никель Мурманской области старались как можно реже выходить на улицу: было тяжело дышать, сочная зеленая листва на деревьях выгорела, а если шел дождь — то он прожигал дыры в зонтиках.

Госсекретарь Министерства окружающей среды Норвегии Хеннети Вестерин с ссылкой на экологов тогда поведал, что выбросы нор-никельского комбината в четыре раза больше, чем во всей Норвегии. Даже рассматривалась идея эвакуации населения из приграничных районов Норвегии,но до этого не дошло.

Обеспокоенность норвежцев деятельностью нор-никельского комбината понятна: от поселка до границы около 50 км по дороге. Норвежские власти понимают, что не могут командовать российской промышленностью, но из-за территориальной близости готовы помогать финансово.

Норвегия выделила на экологическую модернизацию одной из богатейших компаний в мире 300 миллионов крон, определив ей срок в 10 лет.

В декабре 2009 года на сайте «Беллона» появилась информация об  аннулировании  «Норильским никелем» экологического соглашения с Норвегией (см http://www.bellona.ru/news/news_2009/1260353178.41). По договору российская компания должна была сократить выбросы диоксида серы, пыли и тяжёлых металлов на 90% относительно уровня 1999 года. Согласно экологическому отчету компании, в 2008 году общий объём выбросов SO2 в Никеле и Заполярном составил 97,7 тысяч тонн, что в пять раз превосходит совокупный выброс по всей Норвегии.

По соглашению 2001 года, Норвегия должна была предоставить грант в размере 270 млн. норвежских крон (32 млн. евро) и кредит на сумму 30 млн. долл. на 10 лет от Северного инвестиционного банка. «Норильский никель» обязывался инвестировать 35 миллионов долларов из собственных средств на модернизацию Кольской ГМК.

После 19 лет со времени предложения Норвегией финансовой помощи, никакой модернизации в плавцехе в Никеле проведено не было. Сернистый газ по-прежнему выбрасывается в окружающую среду. Часть норвежского гранта (5,65 млн. евро) была передана «Норильскому никелю». Преобладающая часть этой суммы, по информации министерства, пошла на модернизацию цеха обжига в Заполярном, который также находится на российско-норвежской границе.

В феврале 2010 года экологи опубликовали статью Алексея Павлова, жестко критиковавшую руководство «Печенганикеля», которое ради получения прибыли уничтожают природу Мурманской области и соседних районов Норвегии, пагубно влияют на здоровье северян (см. http://www.bellona.ru/articles_ru/articles_2010/barets-region-nikel).

Заявления экологов были услышаны членами российского правительства.  12 февраля  комбинат посетил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской. Высокопоставленный чиновник прилетел из Москвы накануне встречи министров окружающей среды стран Баренц-региона. Генеральный директор «Кольской ГМК» Сергей Селяндин представил собравшимся комплексную программу мероприятий, направленных на кардинальное сокращение выбросов «Печенганикеля».

- Проводимая КГМК модернизация обогатительного и металлургического производств уже приносит результаты, - сообщил Сергей Селяндин, - так, в 2009 году выбросы диоксида серы сократились на 150 тысяч тонн, или на 60% к уровню 1997 года. Общие затраты компании на реализацию природоохранных мероприятий превысили 73 млн. долларов. Конечно, можно достичь нулевых показателей выброса, но для этого надо остановить производство, - заявил предприниматель чиновникам и журналистам, - но с точки зрения и социальных, и экономических последствий в этом никто не заинтересован, в том числе — и сама Норвегия.

Бизнесмены пообещали  продолжить финансирование своих экологических программ на Кольском полуострове. В частности, в период с 2010 по 2014 голов на эти цели будет направлено еще около 48 млн. долларов. В результате предполагается, что к 2014 году выбросы SO2 сократятся на 193 тысяч тонн, или на 76% к уровню 1997г.

Вполне естественно, что российские и норвежские экологи не доверяют бравым отчетам. Они требовали установки норвежских датчиков на российской территории.

Через два месяца сайт обнародовал еще одну заметку Анны Киреевой об отказе российской стороны от иностранной помощи (см. http://www.bellona.ru/comments/norilsk-nikel-foreign-help) с ссылкой на заявления премьер-министра Владимира Путина и президента Дмитрия Медведева. 

Экологи настаивали на восстановлении станций слежения за вредными выбросами в Никеле, что расположен на самой границе с Норвегией, и Заполярном. Предлагали также добавить аналогичную станцию в Мончегорске, где также расположен горно-металлургический комбинат, и передавать результаты в наглядном виде в Интернет.

Зная лишь эти факты симпатии обычных людей, как правило, на стороне яблочных экологов.

Но есть и другая, не менее важная информация. Беспрецедентный рост цен на никель, вызванный развитием мировой экономики и повышением уровня его потребления, привёл к заметному оживлению геологоразведочных работ на этот металл во всех регионах мира.

Благодаря геологоразведочным работам последних лет, ресурсы никеля в Финляндии по состоянию на начало 2007 года значительно возросли, превысив 0,5 млн т.

На конференции по проблемам никеля, проведенной для инвесторов в начале ноября 2007 г. аналитической компанией Brook Hunt, выяснилось, что канадская Belvedere Resources Ltd. ещё в июне 2006 г. приобрела в Финляндии единственный действующий в стране рудник по добыче сульфидных медно-никелевых руд Хитура (Hitura). С августа 2006  по май 2007 год она выкупила акции финской Finn Nickel Ltd., в активах которой находился ряд мелких сульфидных медно-никелевых месторождений и рудопроявлений; в июне 2007 года начала разработку одного из месторождений – Саркиниеми (Särkiniemi), руды которого отличаются повышенным относительно других аналогичных финских объектов содержанием никеля (1,17%).

На этой же конференции выяснилось, что австралийская Blackstone Ventures Inc приступила к геолого-разведочным работам в Норвегии и Швеции. Никелевые проекты компании в Норвегии сосредоточены на семи площадях. В 2007 г. здесь пробурено четыре скважины и выполнено 18 тыс.пог.км аэрогеофизических работ. В Швеции Blackstone ведёт аэрогеофизические исследования и поисковое бурение на никель на девяти площадях.

Осуществляют геологоразведочные работы в Финляндии на никельсодержащие колчеданные и медно-никелевые с платиноидами сульфидные руды канадская Scandinavian Minerals Ltd. и австралийская Vulcan Resources Ltd.

С одной стороны, для российских инвесторов одним из наиболее перспективных никельсодержащих месторождений расположено в финском Талвиваара (Talvivaara), которое является наиболее крупным из известных в Финляндии никельсодержащим колчеданным месторождением. Оно расположено вблизи г.Соткамо, разведывается и подготавливается к отработке компанией-оператором Talvivaaran Kaivososakeyhtiö – дочерней фирмой финской Talvivaara Mining Co. Ltd.

Благодаря опосредованному приобретению части акций последней «Норильский никель» владеет 5%-ной долей участия в проекте. Месторождение приурочено к южной части черносланцевой зоны Кайну (Kainuu), протягивающейся на 200 км при ширине до 40 км. В пределах месторождения разведано два рудных тела: Кусилампи (Kuusilampi) и Колмисоппи (Kolmisoppi), – выходящих на поверхность и имеющих длину 1,5-2 км, ширину от 30-40 до 300-400 м; на глубину они прослежены на 300-350 м.

С другой стороны, в конце 2009 года совет директоров канадской компании First Quantum одобрил план освоения месторождения Kevitsa (Финляндии), чьи запасы составляют 107 млн т руды со средним содержанием никеля 0,296% и меди 0,418%.

First Quantum планирует построить здесь горно-обогатительный комбинат.  Какндцы приобрели проект Kevitsa у Scandinavian Minerals в июне 2008 г. за $282 млн. В рамках реализации плана предполагается создать открытый карьер и обогатительную фабрику. Конечными продуктами будут никелевый и медный концентраты.

Капитальные вложения  оцениваются примерно в $400 млн. Мощность будущего конкурента «Печенганикель» будет равна 5 млн т руды в год. Начало строительства предприятия предполагается начать в самое ближайшее время, а выход на проектную производительность – в середине 2012 г. «Срок жизни» - примерно 20 лет.

На официальном сайте «Беллоны», головной офис которой расположен в центральном районе Осло – в столице Норвегии, я не нашел ни одной статьи, критикующие планы разработки никелевых месторождений в скандинавских планах и создания канадской фирмы конкурента «Печенганикель».

Скажу сразу, здесь не идет речь о нарушении юридических нормах, скорее о мотивах бывших депутатах и социально-экономических последствиях закрытия крупнейшего российского предприятия. Видимо экология соседней страны не сильно волнует лидеров регионального отделения партии «Яблоко», когда речь идет о миллиардных прибылях. Закрытие «Печенганикель» создаст серьезные социальные проблемы в Северо-Западном федеральном регионе.

О похожих историях могут рассказать сотрудники  Сегежского и Выборгского целлюлозно-бумажного комбината. 

Видимо, Михаила Амосова, Николая Рыбакова и Наталью Евдакимову не волнует судьбы простых российских граждан.  А многие журналисты и активисты протестного движения давно и открыто высказывали свое недоверие бывшим «профессиональным защитникам народных интересов».

Так, газета «Наша Версия на Неве» опубликовала две статьи об участии Николая Рыбакова в противоправном изъятии квартиры Татьяны Табаковой в доме № 9 по Сердобольской улице, рыночной стоимостью около 3 млн рублей (см. статьи Натальи Матвеевой «Опекуны подкрались незаметно» в выпуске № 84, 2009 года и «Опекуны подкрались незаметно - 2» в выпуске № 15, 2010 года)

Госпожа Евдакимова была выбрана депутатом городского Заксобрания от партии «Яблоко», а когда лишись властного мандата, сразу перешла в советники не скрывает, что пытается остаться среди руководителей сразу в двух партиях: «Яблоко», а сейчас  - советник председателя Совета Федерации Сергея Миронова, который возглавляет другую парламентскую партию «Справедливая Россия».

А Михаил Амосов сначала потерял доверие своих коллег по оппозиции осенью 2006 года, когда после 5-минутной акции протеста, проведенной активистами запрещенной властями НБП под лозунгом "Такой ЗакС нам не нужен!", глава «демократической» фракции вместе с главным питерским единороссом Вадимом Тюльпановым и другими слугами народа, письменно потребовал  посадить в тюрьму своих коллег по оппозиции  - Евгения Павленко, Сергея Чекунова, Андрея Милюка, Константина Мусатова и Михаила Башина.

Потом в апреле 2008 года своих избирателей - после митинга на бульваре Крыленко, в котором приняло участие не менее 500 человек и было собрано больше тысячи подписей в защиту бульвара и против проекта фирмы «ДОНК»  на территории зеленой зоны два высотных бизнес-центра, а также оборудовать место для парковок (детали см.  http://www.apn-spb.ru/opinions/article3086.htm).

Михаил Амосов, именующий себя оппозиционером, тогда организовал встречу протестующих граждан и представителей бизнеса. В течение получаса  депутат доказывал активистам, что проект застройки бульвара оформлен с юридической точки зрения безупречно, и бороться с ним бессмысленно. Сами же руководители фирмы "ДОНК" во время встречи, в основном, сидели и молчали.

Когда же представители инициативной группы напомнили ему, что зеленая зона бульвара защищается принятым осенью законом о ЗНОП (Зеленых насаждениях общего пользования), Амосов принялся доказывать, что этот закон вторичен по отношению к Генплану. Вообще, мол, закон о ЗНОП был написан лишь для защиты центральных скверов и парков, попутно в него включили и "периферию". Бывший депутат договорился до того, что заявил, что закон о ЗНОП содержит применительно к бульвару Крыленко "техническую ошибку".

Тогда же было высказано опасение что, если люди подобные Амосову придут к власти, их действия не будут сильно отличаться от действий нынешних властей.

Такое предательство своих избирателей и коллег по оппозиции можно объяснить только желанием остаться в кресле представителя законодательной власти  и лоббировать интересы коррумпированных российских чиновников и крупных бизнесменов.

Бывшие депутаты - далеко не первые российские политики, которые ушли в экологию после провала на выборах. Именно так (по информации Википедии  http://ru.wikipedia.org/wiki/Артем_Тарасов) поступил Артем Тарасов, который приобрел известность еще в СССР и за рубежом, как первый легальный советский миллионер. Ему была выписана заработная плата в 3 миллиона рублей за январь 1989 года из прибыли возглавляемого им кооператива "Техника". Тогда были заплачены все налоги с этой заработной платы - только налог за бездетность составил для Тарасова 6% от зарплаты или 180 000 рублей.

Это вызвало шок в советском обществе и волну обсуждений в СССР, событие было озвучено в популярной телевизионной программе "Взгляд" и разделило общественное мнение. Тарасов был вынужден уехать в эмиграцию в Лондон в начале 1991 года.

Возвратился в Москву в 1993 году, когда прямо из Лондона участвовал в выборах в Госдуму РФ и победил в Центральном округе города Москвы, став депутатом Госдумы. По окончании депутатского срока в 1996 году короткое время занимал пост председателя Совета директоров концерна "Милан", а потом ему пришлось вторично эмигрировать в Англию, так как преследования возобновились.

В 1995 году организовал экологическую  партию «Кедр» и под лозунгами защиты окружающей среды принимал  участие в выборах, но проиграл.

Для некоторых лидеров партии «Яблоко» лоббирование интересов иностранных государств и крупных зарубежных компаний – дело привычное.  Еще в 1991 году Григорий Явлинский  заявлял в Токио: "Четыре острова - Шикотан, Хабомаи, Итуруп и Кунашир должны быть возвращены Японии". После этого Япония долгое время на все лады пропагандировала Явлинского как основного кандидата на пост российского президента.

14 июня 1995 года по инициативе депутат Григория Явлинского и его коллег ГосДума России приняла  закон "О соглашениях о разделе продукции", согласно которому месторождения газа и нефти  Сахалина отдавалась американский компании Shell.

Вкратце суть идеи была такова: инвесторы получают возможность вкладываться в сырьевой бизнес, выплачивая государству не процент от прибыли, то есть налоги, а часть полученной продукции. В глазах иностранных инвесторов сырьевая отрасль в России - не слишком надежный объект вложений. Налоговый кодекс то и дело перекраивается, а значит, прогноз прибыльности невозможен. Принятие закона об СРП должно было все радикальным образом изменить: вместо меняющихся для всех налогов инвестор отдает часть прибыли, размер которой зафиксирован в договоре именно с ним. По идее, этот закон был призван оздоровить инвестиционный климат в стране и привлечь зарубежные инвестиции. Но на деле Россия потеряла миллиарды долларов.

Поэтому  уже в сентябре 1995 года из "Яблоко" вышел один из его основателей Юрий Болдырев, не согласившись с предложенным фракцией законом «О разделе продукции».  Позже он разоблачил продажность своих бывших коллег и их ангажированность западным энергетическим капиталом в знаменитой книге «Похищение Евразии».

По данным Счетной палаты, в результате заключения соглашения о разделе продукции с американской компанией Shell Россия потеряла 2,5 миллиарда долларов, а сам Сахалин полностью лишился нефти и газа.

В 2003 году еще до громких скандалов в России сыновья Григория Явлинского приобрели элитную недвижимость в Лондоне. 

По сообщению юридической компании CMS Cameron McKennas старшему сыну влиятельного российского политика - Михаилу Григорьевичу Смотряев (фамилия его матери) принадлежит дом на улице Дерби-Хилл в районе Форест-Хилл. Это один из самых респектабельных районов на юго-востоке британской столицы. Если по московским меркам, это в пределах Садового кольца. Тогда в Лондоне аналогичный дом стоил — от 250 до 450 тысяч фунтов стерлингов.

Явлинских-младших обслуживает один из самых солидных британских банков — Barclays Bank.

Видимо, Михаил Амосов, Наталья Евдакимова и Николай Рыбаков мечтают о таком же собственном домике на туманном Альбионе.

Следует также помнить, что современная экология – сфера интересов крупных промышленных игроков и различных спецслужб. Дело в том, что экологическая безопасность стала стратегическим фактором для промышленно развитых стран и регионов.

Угрозы экологической безопасности США были продекларированы в числе приоритетных транснациональных угроз, на противодействие которым были нацелены американские спецслужбы.

Еще в 1994 году Законом "Об ассигнованиях на разведывательную деятельность на 1994 финансовый год" сбор экологической информации был отнесен к числу важных функций Национального управления воздушно-космической разведки США.

В одном из официальных документов конгресса США за 1996 год в очередной раз была поставлена задача "осуществлять разведывательную деятельность в экологической сфере".

В разведсообществе США была введена в действие целая программа экологической разведки (Environmental Intelligence Program).

Этим же документом были установлены правила и процедура обучения сотрудников ЦРУ естественным наукам для успешного решения задач экологической разведки. Целевые установки, относящиеся к экологическому шпионажу, содержатся также в Объединенной программе военной разведки (JIМР) и Программе тактической разведки и относящейся к ней деятельности (TIАRА), призванны осуществлять мониторинг экологической обстановки на действующих и потенциальных театрах военных действий.

По линии министерства обороны США на экологическую разведку ежегодно выделяется более 100 млн. долл.

Поэтому наивно было бы думать, что трудные проблемы атомной энергетики, добычи и транспортировки нефти и газа, альтернативных источников энергии остались без внимания спецслужб различных стран. В первую очередь – американских.

Представители «Яблока» с редким упорством выступают в суде против Газпрома.  Но совершенно очевидно, что российские судьи, руководство города, страны и крупнейшей российской компании, зная всю информацию об откровенном лоббировании экономических интересов крупной зарубежной компании  бывших депутатов, никогда не согласятся с их критикой Охта-центра.

«Экологически чистый» бизнес бывших депутатов на деле оказывался весьма грязным делом. Участие «яблочников» Михаила Амосова, Натальи Евдакимовой и Николая Рыбакова в крупных протестных проектах создает лишь проблемы для оппозиции нашего города.

А если эти господа от демократии придут к власти, то они ничем не будут отличаться от нынешних коррумпированных чиновников!

Михаил Дружининский